06月07 守正創(chuàng)新，振興中醫(yī)藥

《人民日報》2021年6月2日刊載國家中醫(yī)藥管理局局長于文明署名文章《守正創(chuàng)新，振興中醫(yī)藥》，解讀新時代中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展的形勢和任務(wù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大。習(xí)近平總書記的重要指示，指導(dǎo)我們從制度機(jī)制層面去解決中醫(yī)藥傳承發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，為新時代中醫(yī)藥振興發(fā)展提供了根本遵循。

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，中醫(yī)藥發(fā)展的頂層設(shè)計和制度安排不斷完善。2015年2月，習(xí)近平總書記在調(diào)研西安市雁塔區(qū)二○五所社區(qū)中醫(yī)館時指出：“很多患者喜歡看中醫(yī)，因?yàn)楦弊饔眯?，療效好，中草藥價格相對便宜。”隨著有利于彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的政策機(jī)制不斷建立完善，中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，產(chǎn)生了很好的效果。深化醫(yī)改中同部署同落實(shí)中醫(yī)藥改革發(fā)展工作，放大了醫(yī)改惠民效果。公立醫(yī)院改革、醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)，豐富了中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內(nèi)涵。中醫(yī)藥特色服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付目錄、提高中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)療價值的報銷比例、建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式等政策，增強(qiáng)了人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感和滿意度。尤其是山東威海、廣西柳州、福建泉州等地在醫(yī)保政策機(jī)制改革上的有益探索，讓更多群眾在享受中醫(yī)藥服務(wù)同時減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

在全方位全周期保障人民健康中，打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康服務(wù)模式，把中西醫(yī)各自的特色、優(yōu)勢、作用發(fā)揮到最大、最充分、最有效益和活力，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢，解決群眾“看病難”“看病貴”問題，為人民群眾提供更高質(zhì)量的健康保障，為破解醫(yī)改這一世界性難題提供“中國方案”。

黨的十九屆五中全會提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要求我們立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以服務(wù)人民健康為中心，以傳承精華、守正創(chuàng)新為主線，以深化改革、完善制度為動力，堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和多元價值作用，堅持突出中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)核心價值，以“十四五”謀篇布局和啟動實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手，進(jìn)一步建立健全中醫(yī)藥法規(guī)、政策舉措、管理體系和適合中醫(yī)藥發(fā)展的評價體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，在醫(yī)保政策、價格機(jī)制、投入保障等制度機(jī)制改革中鼓勵和引導(dǎo)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用，通過改革為中醫(yī)藥振興發(fā)展注入活力，推動中醫(yī)藥特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展。圍繞以較小投入、較低費(fèi)用取得較大健康收益的目標(biāo)，發(fā)揮國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）等示范帶動作用，通過各地先行先試不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢和價值作用，為健康中國建設(shè)、增進(jìn)人民群眾健康福祉作出新貢獻(xiàn)。（人民日報記者王君平采訪整理）