06月17 提升公民急救健康素養(yǎng)，讓人人“會救”也“敢救”

近期，發(fā)生在北京順義和河南鄭州大學(xué)的兩起120急救延誤事件讓人深感痛心，雖然相關(guān)人員已被問責(zé)，但逝去的生命卻無法挽回。前事不忘，后事之師，在對醫(yī)療急救管理體制進行質(zhì)疑的同時，很多民眾也意識到自己缺乏應(yīng)急救護知識和技能，尤其是在自己或家人有基礎(chǔ)病的情況下，更應(yīng)未雨綢繆，為自己和家人做好急救預(yù)案。

為加快推動群眾性應(yīng)急救護工作高質(zhì)量發(fā)展，促進院前急救與院內(nèi)急救更好銜接，健康中國行動推進委員會辦公室聯(lián)合其他12個部門印發(fā)通知，決定開展“關(guān)愛生命救在身邊”活動。在6月8日舉行的“關(guān)愛生命救在身邊”活動宣傳工作研討會上，健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安表示，舉辦此次活動的初衷，就是為了讓老百姓了解如何做好院前急救事宜。毛群安說，出現(xiàn)緊急情況時，很多人不知道應(yīng)該如何正確尋求救助，應(yīng)該注意哪些要點，在救護車來之前應(yīng)該怎樣做……而這些都是老百姓需要具備的急救健康素養(yǎng)。

此前進行的公民健康素養(yǎng)測評顯示，我國公民急救健康素養(yǎng)與其他健康素養(yǎng)相比更低，因此希望通過“關(guān)愛生命救在身邊”活動，讓大家了解不同場景下出現(xiàn)緊急情況應(yīng)該如何反應(yīng)，提升公眾的急救素養(yǎng)，減少本可以避免的不幸事件的發(fā)生。

健康中國行動推進委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)組副組長王璐介紹，開展此次活動有四個目標(biāo)：一是提升應(yīng)急救護知識和技能普及水平。推動應(yīng)急救護培訓(xùn)進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭，應(yīng)急救護知識普及人數(shù)和取得應(yīng)急救護培訓(xùn)證書的人數(shù)持續(xù)增加。到2022年年底，取得培訓(xùn)證書的人員比例提高到人群總數(shù)的1%及以上。

二是提升急救設(shè)備的配備率。逐步普及公共場所急救箱（包）等配備，持續(xù)提升客運航班、機場、客運列車、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、地鐵站、學(xué)校、體育場館等人員密集場所急救設(shè)施設(shè)備配備率。

三是加快形成“關(guān)愛生命救在身邊”文明風(fēng)尚。推動應(yīng)急救護科普宣傳教育融入新時代愛國衛(wèi)生運動，納入新時代文明實踐活動、德育和素質(zhì)教育內(nèi)容，形成“人人學(xué)急救、急救為人人”的良好社會氛圍。

四是提升社會公眾急救能力。在教育、交通、旅游、體育等行業(yè)領(lǐng)域，壯大群眾性應(yīng)急救護志愿服務(wù)隊伍，提升救護響應(yīng)能力，常態(tài)化應(yīng)急救護服務(wù)覆蓋有需求的旅游景區(qū)和重大體育賽事、重大活動、春運等。

為此，健康中國行動推進委員會辦公室等13個部門將在6方面開展活動：一是開展“救在身邊·救護伴行”活動。在客運航班、機場、客運列車、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、地鐵站、體育場館等公共場所配置急救箱（包）等急救設(shè)備，加強對交通、體育行業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急救護培訓(xùn)，組織應(yīng)急救護志愿者參與重大節(jié)假日交通運輸及馬拉松等大型賽事救護服務(wù)。

二是開展“救在身邊·景區(qū)守護”行動。推進A級旅游景區(qū)工作人員、旅行社導(dǎo)游應(yīng)急救護培訓(xùn)工作，發(fā)揮景區(qū)醫(yī)務(wù)室（救護站）作用，為游客提供應(yīng)急救護服務(wù)。

三是開展“救在身邊·校園守護”行動。推進全國學(xué)校急救教育試點，逐步擴大試點范圍，完善學(xué)校急救標(biāo)準(zhǔn)，開展生命安全教育，加強師生應(yīng)急救護培訓(xùn)，提高校園應(yīng)急救護能力。2022年，全國學(xué)校急救教育試點學(xué)校再增加200所以上。

四是開展“救在身邊·科普宣教”活動。在社區(qū)、單位、校園、企業(yè)、機關(guān)、家庭等場所加大急救宣傳倡導(dǎo)力度，普及群眾性應(yīng)急救護知識，宣傳勇于施救典型事例，倡導(dǎo)“關(guān)愛生命救在身邊”的文明風(fēng)尚。

五是開展“救在身邊·最美救護員”推選活動。選樹群眾性自救互救典型人物，宣介感人事跡，鼓勵更多公眾學(xué)習(xí)急救知識，參與“救在身邊”活動。

六是開展“互聯(lián)網(wǎng)+救在身邊”活動。探索通過開發(fā)應(yīng)急救護App等信息化、人工智能方式，打造應(yīng)急救護向?qū)Чぞ?，實時監(jiān)測應(yīng)急救護設(shè)施設(shè)備分布、使用等情況，以及應(yīng)急救護培訓(xùn)人員和持證人員情況等，為群眾性應(yīng)急救護工作提供技術(shù)支撐，確保應(yīng)急救護設(shè)施設(shè)備在關(guān)鍵時刻“可獲得、有人用”，進一步提升群眾性應(yīng)急救護質(zhì)量和效果。

人命關(guān)天，在緊急情況下為需要幫助的人施以援手是應(yīng)該鼓勵的行為，然而，應(yīng)急救護不但需要知識和技能，也需要見義勇為的勇氣。即使是具有應(yīng)急救護培訓(xùn)證書的人也難免擔(dān)心，在公共場所對他人實施急救卻造成了受助人損害，從而需要承擔(dān)法律后果。

對此，毛群安表示，2021年施行的民法典第184條規(guī)定：“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?！边@是被譽為緊急救助人不承擔(dān)民事責(zé)任（即“好人法”）的國內(nèi)最權(quán)威規(guī)定，可以大大減少見義勇為者的后顧之憂，因此“會救”的人盡可以“敢救”。在“人人學(xué)急救、急救為人人”的良好社會氛圍下，每個人都會多一份“安全感”。（記者 夏瑾）